人事代理是指按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托， 在其服务范围内，提供人事档案管理、社会保险办理、为企业提供代做代发工资，代扣代缴个人所得税，以及网上申报个税，代理企业的劳动争议案件等服务。